中共暂缓香港反制裁法 专家:难阻外资撤离

中共暂缓香港反制裁法 专家:难阻外资撤离
北京推进《反外国制裁法》在香港立法实施,加剧外资撤离。(PETER PARKS/AFP via Getty Images)

担忧引发外资撤离香港,中共人大常委会上周五(8月20日)决定暂缓表决将《反外国制裁法》纳入港澳法律文件的议案。专家认为,北京当局只是暂缓,很快会继续推动,而外资已经准备撤离香港。

中美双方近年陆续就贸易、新疆、香港、台湾问题发生摩擦,双方曾互相制裁彼此的官员、个人或机构。中共全国人大常委会6月通过《反外国制裁法》,外界解读为是反制美国。由于香港和澳门是特别行政区,这部法律原本不适用于港澳。消息传出北京有意修法《反外国制裁法》纳入特别行政区《基本法》附件三。

美国过去曾以香港人权问题为由,针对包括香港特首林郑月娥在内的多名香港官员实施制裁,包括中资银行在内的多家在香港的银行,也停止向这些被制裁人士提供服务。一旦《反外国制裁法》在香港落实,银行就可能面对压力,无论是执行中方或美方的制裁令,也可能有后果。

香港商界和外国商会曾对这部法律表达忧虑,他们担心这部法律让跨国企业两面受压。

8月中旬,林郑月娥表示,支持将《反外国制裁法》有关法例引入《基本法》附件三,在香港实施。

北京酝酿推进立法 吓坏香港外资

美国信息与战略研究所学者李恒青表示,林郑月娥因受美国制裁,被停用银行账户,连中资的中国银行香港分行都不敢给她开户,搞得有成堆的现金在家。北京传出要修法,在香港落实《反外国制裁法》,“她特别高兴,香港的几个被制裁的官员都特别高兴,觉得这回有机会,可以解套了。没想到上星期五突然叫停了,要推迟了。”

至于推迟的原因,外界推测是担心外资大规模从香港出逃。《华尔街日报》引述知情人士的话称,中共官方担心本次立法,将持续动摇外资和投资者的信心。此前北京对网路和补教业加强监管,已让投资者心生疑虑。

李恒青认为,全球五百强企业许多在香港设有分公司或亚洲企业总部,一旦《反外国制裁法》在香港落实,这些公司都要跑、都要撤离,因为一旦外国制裁了香港官员或者中国官员,那中方对等制裁的结果,实施制裁的外国公司在香港的财产将会被冻结。“这些公司吓坏了,只能赶紧逃。”

“这一来,把中共也吓坏了。这些公司全都跑,香港就真的变成一个死港了。”中共搞得大家都要逃走了,走到这一步了,北京当局只好暂时叫停了。

后续是否继续推动立法 引起各方猜测

《华尔街日报》援引知情人士的话称,中共还是想在香港施行这部法律,但可能会修改内容以安抚外资。

李恒青质疑,若真想安抚外资,当初为何要释放这个信号,让全世界看到,中共是一个不信守承诺的政权,包括香港一国两制50年不变,仅23年就变了;加入WTO时,说会坚持改革开放,但现在一有风吹草动,就准备内卷了。

“现在被堵了一下,但是很(中共)快还会这么推动的。”李恒青预估,北京当局还是想在香港施行这部法律,“因为它没钱,扣押财产,跟老百姓抢钱,这就跟当年的苛政猛于虎是一样的。后续各种横征暴敛,将会成为它的一个新常态。

美中摩擦加剧 令外国投资者却步

批评者认为,去年6月实施的香港《国安法》已经让外资看到香港“高度自治”遭到侵蚀,《反外国制裁法》可能损害香港国际金融枢纽的声誉,让外国投资者更加望而却步。

“港澳《反外国制裁法》推进立法,已经酝酿近一个月,已经有很多企业在酝酿撤离。”李恒青说,对于一些在香港经营数十年的企业,要撤离不是一件容易的事,但是都在做准备。日前,美国驻港澳总领事馆召集一些在港美国企业举行会议,连美国驻香港总商会也表态不撤不行。

香港作为中国大陆引进投资、对外贸易的重要窗口,中美贸易战后,美国对中国3千多亿产品加征关税,大量的货物,透过香港转口。但去年7月,中共通过香港《国安法》,促使美国取消“香港特殊关税待遇”,香港地位逐步改变。

后续是否会有更严厉的制裁呢?李恒青说,目前还未可知,但可预估的是,“美中摩擦只会加剧,不会降低,形势对香港而言,只会越来越严酷。”

(转自大纪元)了解更多,请记下天窗传媒网
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