前主管为中国改排名 世银取消营商环境报告

前主管为中国改排名 世银取消营商环境报告
一项调查发现。世界银行领导人2018年不当施压下属,给予中国等国更高排名,随后世界银行取消了相关“营商环境”(Doing Business)报告发布。图为美国华盛顿DC的世界银行总部大厦。(BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)

一项调查发现,世界银行领导人2018年不当施压下属,给予中国等国更高排名,随后世界银行取消了相关“营商环境”(Doing Business)报告发布。

多家媒体周四(9月16日)报导说,世界银行取消了一份对世界各国商业环境进行评级的重要报告,因为最新调查发现,世界银行高层向员工施压,以改变影响中国和其它国家的排名数据。

涉案领导人包括时任世界银行首席执行官克里斯塔琳娜‧格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva,现为国际货币基金组织总裁)和时任世界银行行长金墉(Jim Yong Kim)。

在2020年发现“营商环境”报告的数据违规后,世界银行暂时停止了报告的发布,并委托一家律师机构进行数据完整性的外部调查。

周四,该行公布了这一调查结果,结论是包括格奥尔基耶娃在内的银行高级领导人参与了向经济学家施压,以帮助提高中国在2018年的排名。当时,格奥尔基耶娃和其他人正试图说服北京支持提高给世界银行的资金。

中共驻华盛顿大使馆没有立即回应评论请求。

格奥尔基耶娃表示,就世界银行涉及到她在世界银行2018年营商环境报告中的角色,她“从根本上不同意数据违规调查的结果和解释”。

“营商环境”报告一直是世界银行的旗舰出版物,世界银行除了为贫困国家提供融资外,还进行各种经济研究。该年度报告每年都能吸引世界各地的媒体报导,各国也在争相通过改变政策来提高排名。

多年来,该报告被视为可“成功”促使政府施政——在企业获得许可证、连接电力或支付税款等方面获得改善——这些也都被纳入排名考虑因素。

负责对该报告进行外部调查的律师事务所WilmerHale发现,2018年,中共官员渴望看到中国的排名得到改善,随后,金墉和格奥尔基耶娃等世行工作人员举行了一系列会议,讨论如何改变报告计算方法以提高中国的排名。

调查报告说,世行小组确定了三个可以改变的数据点,以提高中国的得分。例如,中国已经通过了一项与担保交易有关的法律,适用于用抵押品进行贷款。世行的工作人员认为,以通过该法律为由,可以大幅提高中国的法律权利评分,以此满足世行上层领导的要求。

调查报告说,世界银行的员工知道这些改动是不恰当的,但“与我们交谈过的大多数‘营商环境’员工都表示,害怕受到报复”。

调查报告说,尽管报告的数据收集过程已经完成,但世界银行的经济学家重新打开了数据表,并更改了中国的数据。由于这些改动,中国在世界各国中的营商环境排名不再是第85位,而是上升到第78位。

报告中的数据方法改动也同样影响到阿塞拜疆、阿联酋和沙特的排名。

美国财政部是负责监督美国参与国际货币基金组织和世界银行工作的部门,他们对世行的调查报告结论表示关切。国际货币基金组织和世界银行由成员国集体拥有,美国财政部对于这两个机构都拥有最大的所有权。

美国财政部女发言人亚历山德拉‧拉曼纳(Alexandra LaManna)说:“这些是重大的发现,财政部正在分析这份报告。我们的首要责任是维护国际金融机构的诚信。”

2018年,世界银行首席经济学家保罗‧罗默(Paul Romer)在接受《华尔街日报》采访时说,他担心,“营商环境”报告容易受到出于政治目的而改变数据的公关影响。

这是世行高官首次公开表露对“营商环境”报告的担忧。罗默说,他对报告中一系列方法论上的改变缺乏信心。

在世界银行否认报告被篡改后不久,罗默宣布辞职。

(转自大纪元)原文网址為:https://www.epochtimes.com/gb/21/9/16/n13239572.htm
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